3 años: Doblando la esquina
¿Se cumplirá con la infancia prometida?
Carmen Lora, socióloga
Quiero aproximarme al balance de la mitad del periodo del actual Gobierno desde un aspecto fundamental de la política pública: el espacio que la infancia ha tenido y tiene en su gestión.
Esta prioridad cuenta con un fundamento ético: cuán responsable es un Estado y una sociedad por el desarrollo de su población infantil; desde otra óptica, diversos estudios confirman que la inversión en la infancia como política pública tiene réditos decisivos, porque es preventiva y porque atiende a la persona en una etapa fundamental de la vida para el despliegue de sus capacidades.
El Perú tiene muchas falencias en este terreno; pero en los últimos años ha habido importantes avances, desde los compromisos asumidos en el Acuerdo Nacional en el 2004 y en el Congreso respecto de priorizar la atención a la infancia en aspectos fundamentales y críticos para su desarrollo, como el que esta prioridad esté contemplada en las leyes de equilibrio financiero desde el año 2006. Ello fue posible gracias a un esfuerzo conjunto de Estado y sociedad civil que desplegaron diversas iniciativas como la campaña de la ANC “Los niños primero en el Presupuesto Público” el 2005, y desde las propuestas de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, del Consejo Nacional de Educación a través del Proyecto Educativo Nacional y el Grupo de Iniciativa contra la Desnutrición Crónica Infantil que logró el compromiso de todos los candidatos en el proceso electoral del 2006 para dedicar esfuerzos y recursos en reducirla por lo menos en 5 puntos.
El actual Gobierno asumió este compromiso e incluso lo profundizó, apuntando a reducir la desnutrición crónica en 9 puntos. Estableció una continuidad con las prioridades asumidas en el Gobierno anterior respecto de la infancia en la elaboración y aprobación del Presupuesto Público. Se propuso impulsar un enfoque de gestión por resultados que permitiera elevar la calidad del gasto público, orientando cuatro de los programas presupuestales estratégicos a atender la infancia con una inversión que sobrepasa los 2 mil millones. Impulsó la Estrategia Crecer y ha mantenido el Programa Juntos, que busca quebrar la transmisión intergeneracional de la pobreza extrema.
Sin embargo, la concreción de estas importantes decisiones que apuntan a fortalecer políticas de Estado se ve amenaza al borde del tercer año de Gobierno. Un primer obstáculo es que no se confirman en la práctica las prioridades asumidas. Dos ejemplos. Uno: desde la gestión anterior, y durante estos dos años y medio de la actual, no se ha aprobado un solo crédito suplementario que amplíe los recursos para mejorar la calidad de la atención de la infancia. Ni las muertes reiteradas año a año de niños en el sur andino por causas absolutamente controlables han sido suficientes para que se cumpla lo que dicen las leyes de equilibrio y presupuesto público desde el 2006: poner en primer lugar los recursos destinados a cerrar la brecha de atención a estas prioridades. Dos: ante la crisis económica en curso, se elabora un Plan de Estímulo Económico que no toma suficientemente en cuenta medidas de protección social para quienes serán los más golpeados; así, por ejemplo, se reduce el presupuesto del Programa Juntos. A este incumplimiento se añade otro obstáculo: el funcionamiento del propio aparato estatal que no logra una gestión eficaz, a pesar de haber tenido tantos años de bonanza.
Si el Gobierno actual quiere terminar su periodo alcanzando las metas que se ha propuesto respecto de la infancia, deberá poner los medios necesarios para, por lo menos, llevar a la práctica de manera consistente una gestión por resultados que permita cambiar de raíz la lógica de un Estado que está de espaldas a la gente a la que debe servir. Poner los medios supone convicción y coherencia con los compromisos asumidos. En estos dos años y medio que le quedan a este Gobierno, debería poder demostrar que su compromiso con la infancia es de a de veras. Así no solo se logrará una mejor calidad de vida de nuestros niños y niñas, sino que ellos y ellas sentirán que su Estado y su sociedad les dan el mejor ejemplo: cumplir con la palabra empeñada. De esa coherencia surge el sentido de autoridad. Sería la mejor manera de celebrar el vigésimo aniversario de la Convención de los Derechos de Niños y Niñas que el Perú firmó y con la cual se comprometió.
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Nada nuevo: Es política.
No se podría criticar todo. La economía ha mejorado y sigue la consistencia de quienes marcaron esa línea desde el gobierno de toledo. Pero el comportamiento inapropiado de políticos y congresistas se da en todos los partidos, y sobre todo de quienes quieren perpetuarse en la política, como bruce; vean su entrevista en Peru21:
CARLOS BRUCE: “NO PODEMOS DAR BENEFICIOS A LOS GRUPITOS”
Qué piensan de quien en zona residencial establece dos locales comerciales, dos restaurantes con permiso municipal, pero uno de ellos, sin ese permiso, funge también como bar y discoteca, que pone música a todo volumen en parlantes colocados fuera del establecimiento; utiliza una plazoleta pública como antesala a su local; ha puesto cadenas y candados que traban el libre ingreso de los vehículos de los vecinos residentes, o taxis en caso de emergencia; utiliza el estacionamiento de la zona que es también turística para que se parqueen los autos de sus clientes saturando la zona, y su valet parking en lugar de derivar a los clientes a playas de estacionamiento pagadas por esos restaurantes, hace que los clientes estacionen sobre las veredas, impidiendo la libre circulación de transeúntes, turistas y vecinos a este lugar; tiene un generador posiblemente en su sistema de ventilación que emite un sonido ensordecedor y constante.
Se imaginan a bruce como alcalde de Lima. Si ahora siendo sólo el propietario de 2 locales comerciales en Barranco hace lo que le viene en gana, qué no más hará ocupando el cargo de Castañeda, que ha hecho lo que ha querido en Barranco, a pesar de tener un alcalde mezarina que no sabido hacer frente al alcalde de Lima y no tiene conciencia que fue elegido por los barranquinos a quienes debe defender; y Barranco está como está!!
Sí que bruce es un "caradura"!! Declarar tales falsedades, al menos en cuanto a los problemas que origina a los vecinos de Barranco.
Recién desde el lunes 30/11/2009, PERO SOLO POR TRES DIAS, después de la entrevista en Peru21, y del comentario que quiso hacer una oyente en el programa de Rosa María Palacios en Radio Capital, es que la música de Picas se moderó; pero LA BASURA y la suciedad SIGUEN, continúa!! El compromiso que asumiera bruce en el programa de Hildebrandt en agosto, en el que fue desenmascarado, fue cumplido a medias. La contaminación sonora NO SOLO AFECTA A UNA SEÑORA VECINA, sino a MUCHOS más, entre otros a todo un Orfanato!!
Imagínense la música a todo volumen de ese local picas (que tendría licencia sólo para restaurante sin show, y funciona como bar y como discoteca, y que tiene parlantes en el exterior del local cuyo volumen alzan a su antojo). La música durante más de 6 meses, sumado el ruido previo del período similar de remodelación del inmueble, que han tenido que soportar los vecinos desde hace más de 12 meses está perjudicando la salud de los vecinos porque no pueden descansar normalmente. Todo ello deja sin preocupación alguna al congresista bruce, quien dijo en su momento cuando le solicitaron atenuara el ruido de la música: QUÉJENSE A DIOS!!, como si fuera él el todopoderoso en Barranco. Revisen, entre otras, las páginas de internet en La Mula, youtube, y otras, sobre Picas, Bruce y Barranco para que lo conozcan a cabalidad a este político.
El congresista, bruce, al parecer manifestaría una doble moral. Una que aparenta para los posibles electores, y la otra es la de su verdadero “yo”, el del desconsiderado prepotente que no respeta a sus vecinos residenciales, ni mucho menos los derechos humanos de los mismos.
En uno de los espacios de Rosa María Palacios el día de 30/11/2009 en Radio Capital trataron sobre el asunto de la acusación constitucional al congresista espinoza y el supuesto envío de información a sus colegas chilenos con las declaraciones del general Edwin Donayre en contra de Chile, y el papel que jugó el congresista bruce. Tiene ese programa un espacio de llamadas telefónicas de aporte u opinión del público. Lo irónico es que Rosa María Palacios no dejó que hablara una señora que llamó desde Barranco, indicando que el congresista bruce no tendría la moral suficiente para efectuar una acusación en contra de la constitución, dado que bruce estaría violando los derechos humanos al cometer infracciones contra los vecinos al incurrir en contaminación sonora la administración de su discoteca picas ubicada por el Puente de los Suspiros. Palacios la interrumpió tajantemente subrayando que el local no es una discoteca sino un restaurante al cual ella ha acudido y que cierra bastante temprano. Cómo puede Palacios hacer afirmaciones de situaciones que desconoce. Picas tendría licencia de restaurante (sin show) pero funge como bar y discoteca. Es posible que cuando los periodistas concurren al local Picas, se porten moderadamente como el día de lunes 30/11 (mismo día de la emisión del espacio del asunto espinoza-bruce del programa que conduce Rosa María Palacios y de la publicación del artículo en Perú21). Picas tiene parlantes en el exterior del local que emite sonidos desde moderados hasta estruendosos, dependiendo posiblemente del ánimo y la ingesta de quienes lo administran. Serenazgo y la Policía Municipal de Barranco han visitado recientemente tanto ese local como el de Santos, que parecería coludido con picas, o en su defecto, como picas actúa impunemente, a seguir el ejemplo de picas, por la emisión de ruidos molestos, y por permanecer atendiendo al público mucho después de las 3 de la madrugada, no obstante haber en la zona dos carteles que indican que los locales deben cumplir con el “plan zanahoria” que ordena a los establecimientos nocturnos cerrar a las 3 de la madrugada y no atender al público.
MOSCAS, MOSQUITOS Y SUCIEDAD, Y ROEDORES: La puerta que tiene picas sobre la Bajada de Baños, casi a la altura del Puente de los Suspiros, se ha convertido en un basurero. En esa zona se forma un charco de líquidos provenientes de los restos de comidas y licor de la basura que sacan de picas, que deja una mancha mugrienta e insalubre en la vía pública, y que es foco de atracción de moscas, mosquitos y otros insectos. Además se acercan los roedores que bajan del terreno con desmonte que la Municipalidad de Barranco no limpia y que está al lado de picas. Los vecinos de la zona lo han denunciado y, de momento, el silencio ha sido la respuesta.
El alcalde de Barranco por supuesto hace otro saludo a la bandera, con la emisión de la ordenanza que prohíbe beber en las playas. Tolerancia cero, dice; y qué hay del cumplimiento del plan zanahoria??
La moderación en los ruidos molestos que la música a todo volumen produce sólo duró tres días luego de las declaraciones de bruce en Peru21 con respecto a los posibles votantes barranquinos, pero a partir del jueves 3 de diciembre continuaron con la estruendosa repercusión que la música a tan alto volumen afecta a los vecinos del local picas, haciendo caso omiso a las advertencias del personal de Serenazgo y la policía municipal de Barranco. Será que cuenta con la anuencia del alcalde mezarina de Barranco?
Echevarría
"La ignorancia es temeraria" no vale la pena hacer el esfuerzo de refutar panfleto tan pobre en argumentos porque discutirlo le haría creer que puede tener un mínimo de razón.
Juan Ramón Ribeyro I.
"Al borde del abismo"
Puede que el Perú esté al borde del abismo. No sería la primera vez. Pero, para un intelectual, no es una "preguntita limeña" saber si García ha acercado o ha alejado al país del abismo. A ver si, planteada de esa manera, Neira encuentra pertinente la pregunta.
En La República o en la televisión
Y que la responda en todos esos espacios de los que dispone, según nos recuerda.
los pánicos de Hugo Neira
¿Qué le pasa a Hugo?
Se queja como una señora a la que no le dan asiento en un micro, pero al mismo tiempo nos recuerda que tiene carnet universitario.
Nadie dice que no haya hecho su trabajo, pero tampoco...tampoco...Todo activo hay que saber asumirlo con el pasivo. Si no, qué lindo verdad?
MZ
Articulo de Hugo Neira
Para no faltar a su irrefrenable "ombliguismo" Hugo Neira comienza por lanzarse flores sin que nadie le haya pedido: "Mis alumnos me quieren mucho..." Vaya narcisismo en alguien que ya paso los cincuenta es irreversible, no tiene remedio.
Se sale del tema por evitar criticas a su protector, no tiene el coraje de sus ideas ni la independencia intelectual que pretende.
En este articulo, no se le pidio que hiciera el rol de Casandra ni que nos anunciara lo que va a hacer si un antisistema Humala gana las elecciones. Justament por actitudes como la suya,Hugo Neira, de ambiguedad, de acomodos politicos, de trivialidad a dar nausea es que nos amenazan no solo los Humala sino otros desordenes en el pais.