Si hay un órgano de gobierno que nos sirve para comprender al Perú porque lo refleja con total claridad, es el Congreso de la República. A él llegan, a través de sus congresistas, los principales intereses económicos y políticos de cada región. Es a partir de estos intereses y de su carrera política como podemos visibilizar esa fiera a la que se refiere Francisco Durand en El Perú Fracturado (2007) y que controla a más de la mitad del país: la amalgama entre informalidad e ilegalidad que, coludida con la formalidad y la modernidad, nos acecha desde el nacimiento del narcotráfico durante el gobierno de Francisco Morales Bermúdez y que para esta década se ha agigantado con la minería, con las bochornosas condiciones laborales del trabajo informal, la corrupción en poderosos sectores de construcción y exportación y los compadrazgos con funcionarios del Estado.