No es un reto sencillo para Lima contar con un Plan de Desarrollo Urbano. Si la planificación es una técnica y un arte para orientarse en un contexto cambiante, el reto se complica especialmente en el caso de Lima, que es una de las treinta megaciudades del planeta y también una urbe tan antigua -asentada hace casi cinco siglos- como nueva y en expansión casi sin control.