¿Cómo el uso de las tecnologías de videovigilancia permite que la fuerza pública peruana rinda cuentas a la ciudadanía? Este ensayo examina la importancia de la rendición de cuentas en el fortalecimiento de la democracia y cómo las tecnologías de videovigilancia permiten que la fuerza pública peruana rinda cuentas a la ciudadanía.
Cuando empezaba la década del 2000, con el retorno a la democracia, si uno se daba una vuelta por alguno de los distritos más populosos de la capital, era muy común ver personas en situación de calle, vendedores ambulantes, niños sin hogar, adultos mayores pidiendo limosna
En una tarde soleada del 2 de diciembre de 2020, Rubén Vargas Céspedes —entonces ministro del Interior— apareció en los principales noticieros meridianos para hacer un anuncio a nivel nacional.
Un cerro estigmatizado. Territorio liberado de cogoteros y escondrijo de avezados delincuentes, guarida de los malhechores que vivían de La Parada. Desde hace muchos años las personas que habitan en las alturas de la gran Lima llevan sobre sus hombros la fama de provenir de un lugar marcado.
Si bien es claro que la inseguridad ciudadana es una de las preocupaciones más críticas de la población limeña, los diagnósticos sobre los orígenes, causas y modos de combatir esta problemática distan de ser unívocos.
Tuve el privilegio de trabajar unos meses en el Ministerio del Interior (Mininter) y puedo decir que ha sido una etapa sumamente enriquecedora tanto a nivel profesional como a nivel humano. A partir de esta experiencia, considero que puedo presentar algunas reflexiones para mejorar la gestión institucional y por ende acercar al Ministerio con la ciudadanía. Es importante recordar que el Mininter es ente rector y responsable de la seguridad ciudadana (SC), tema que más preocupa a las y los peruanos. El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 señala que la SC “es responsable de enfrentar las amenazas violentas y delictivas contra las personas y bienes”.
En jirón Contumazá, en el Centro de Lima, existe un espacio que limpia la inseguridad y la violencia desparramada de la calle. Es una biblioteca que brinda conocimiento y cuidado. Lleva por nombre Miguelina Acosta.
El miércoles 21 de junio el Ministro del Interior acudió al Congreso para hacer frente a la interpelación que ha sido promovida en su contra por Fuerza Popular, Acción Popular y el APRA.
Se cumplieron 100 días de la vigencia del Decreto Legislativo 1194, que modificó las reglas del proceso inmediato. Por eso, resulta fundamental conocer cuáles han sido los resultados de su aplicación en estos tres primeros meses.
Al hablar de seguridad ciudadana y de la propuesta de políticas y planes diseñados para prevenir y combatir la delincuencia común y organizada a todo nivel, no puede dejarse de lado la problemática de armas de fuego.
La última encuesta de percepción ciudadana sobre corrupción, del año 2015, fue presentada por PROÉTICA el 9 de diciembre último. Este importante instrumento de análisis, arroja resultados sin duda muy interesantes toda vez que, no obstante mantenerse en términos sustantivos las tendencias evidenciadas en las encuestas anteriores, permiten apreciar sin embargo algunas diferencias o particularidades que la distinguen de aquellas.
Ciudad Nuestra acaba de publicar su décimo cuarto libro desde su fundación el año 2007.Al igual que en sus anteriores trabajos, “Lima: ¿Cómo hacerla más segura?” combina diagnóstico y propuesta. Aquí un resumen de sus principales hallazgos y recomendaciones.
Es sumamente preocupante la información que hizo pública el ministro del Interior, José Luis Pérez Guadalupe: el 91% de los detenidos por la Dirincri durante los meses de enero y febrero, fueron puestos en libertad.
En el imaginario social, las drogas han sido consideradas como factores causales de la percepción de inseguridad ciudadana. Así, el imaginario social representa la postura desde donde se construye la respuesta del Estado, muy a menudo punitiva, frente a las drogas. Sin embargo, hablar del fenómeno de las drogas implica el abordaje de una serie de premisas arriesgadas en este contexto de populismo punitivo.
Fredy Otárola Peñaranda, ministro de trabajo, cuenta que antes de asumir la cartera, el Presidente le encargó personalmente acabar con las mafias disfrazadas de sindicatos de construcción civil, y que hasta el momento, su mejor arma en el cumplimiento de su misión lleva el nombre de 007.
El actual contexto de inseguridad ciudadana y la importancia del tema para la población peruana, ha generado un sinnúmero de propuestas que buscan hacerle frente a nuestro fenómeno delictivo. Como la evidencia lo constata, la mayoría de éstas han sido ineficientes y, en algunos casos, tratan aspectos riesgosos que podrían impactar de manera negativa en los niveles de violencia de la sociedad.
El punitivismo es suponer que el castigo es la solución a todos los conflictos: desde una indisciplina escolar hasta los hechos más graves que afectan la vida y la libertad de las personas.
Mirar a Chile desde Perú siempre es una aventura compleja. Existe algún elemento irresuelto de nuestra idiosincrasia que no permite que un cotejo entre ambas naciones sea simplemente eso. Pero mirar a Chile desde Perú ahora, en pleno proceso electoral del país sureño, pues podría considerarse más como un ejercicio de clarividencia.
Hace más de 50 años, Alchian, un viejo economista, se disfrazó de Darwin. Afirmó que el crecimiento económico crea un tipo de competencia (ubicua) que expande sus beneficios a una amplia cantidad de sectores. Solo progresan (sobreviven) las sociedades con las mejores instituciones, apuntó Alchian. Así, más crecimiento debería traer consigo una mejor perspectiva económica e incluso social.
¿Imaginas lo que pensó Fidel Flores mientras moría? Sus últimos esfuerzos fueron para respirar frustración e impotencia. Sabía que perdía la casa, que su familia quedaría en la calle, que él estaba muriendo y no los protegería nunca más.
Falta de brújula, medidas efectistas y avances del Tribunal de Disciplina Policial
Lamentablemente, nuestra Policía Nacional del Perú sigue siendo percibida como una de las instituciones más corruptas del país. De acuerdo a una encuesta de Datum Internacional a nivel nacional urbano aplicada en octubre de 2014, la PNP ocupó el segundo lugar como la institución más corrupta.
Hace unos días se conoció una denuncia periodística que remeció al sector Interior. Los 2000 policías que alimentarían al Grupo Terna estudiaron solo un año y medio y su formación sería deficiente. ¿Cuál es la situación actual de la educación policial en el país? ¿Debemos priviligiar el número de policías antes que la calidad? Policías mal formados son un riesgo social, por eso hay que prestarle la mayor atención a cómo se forman, educan los policías.
Ni la delincuencia ni los problemas de la policía se solucionan solos. Mientras el Ministro del Interior, Daniel Urresti, se dedica a pelearse por twitter con políticos y opositores, la inseguridad ciudadana se agrava. Para encontrar soluciones no solo efectistas y cortoplacistas, hay que apuntar a temas clave para la mejora de la institución policial.
¿Qué puede esperar para el 2015, el sufrido peruano y peruana que bajando de la custer se da cuenta que le falta la billetera o el que mira agazapado frente a la televisión un tiroteo que no es ficción en algún distrito de la ciudad? ¿Qué puede esperar la dueña de un pequeño capital, que se convirtió en el sueño destrozado de una tiendita de abarrotes, cuando llegaron los extorsionadores a pedir su parte?
Luego de los enfrentamientos ocurridos en La Parada2, la prensa buscó responsables. Los protagonistas que identificó fueron los “vándalos” y “delincuentes” que bajaron de los cerros, específicamente de los barrios de San Cosme y El Pino. Descendieron para enfrentarse a la policía y saquear los negocios del entorno.
Es inexplicable que siendo la inseguridad ciudadana la principal preocupación del país, la formación policial no sea ni siquiera parte del debate público. El tema es importantísimo por dos razones. Una obvia: de lo que se estudie para ser oficial durante los 5 años que dura la carrera, o para ser suboficial, 3 años, dependerá en gran parte el perfil y la calidad de nuestros policías.
Una de las direcciones más importantes de la Policía Nacional del Perú (PNP) es la Dirección Ejecutiva de Seguridad Ciudadana, pues -a diferencia de otras dependencias- esta no está encargada de apagar incendios y atrapar delincuentes, sino de realizar un trabajo de largo plazo, a veces silencioso pero eficiente.
El domingo 16 de agosto de 2015, el Ejecutivo publicó el Decreto Legislativo 1186, que regula el uso de la fuerza por parte de la Policía Nacional del Perú. A pesar de que no haya pasado por el fuero parlamentario –o justamente por eso- se trata de una norma positiva, si observamos su elaboración y su contenido.