Un segundo momento neoliberal lo encontramos en 1980, año en que retorna la democracia luego del experimento nacionalista y estatista del Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas (1968-1980). El reto del presidente Fernando Belaunde Terry era cómo expandir de inmediato la economía para crear un millón de empleos, según su promesa electoral, en tiempos en que ya empezaban a aplicarse en América Latina las recetas de lo que luego se llamaría el Consenso de Washington.